中央编办从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制问题

(原标题:中央编办:从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制问题)

12月16日,中央编办四局巡视员、副局长田中在教育部新闻发布会上强调人事和编制管理纪律。他指出,教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学校混编混岗、占用教职工编制,不得长期借调、借用中小学教职工帮助工作。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人等。

吴恳表示,在如此艰难的环境下,取得如此伟大的成就来之不易,充分体现了我们党和政府的坚强领导和强大的治理能力,彰显了社会主义制度优势,是14亿中华儿女万众一心、艰苦奋斗的结果,也与包括旅德同胞在内海外同胞的重要贡献密不可分。

二是要求各地创新培养方式,积极适应新技术变革和新课改要求,打造一专多能教师队伍;改革完善绩效考核和绩效工资总量核定办法,推动教师能上能下、能进能出;要加大财政教育投入,将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障;通过采取具体政策措施,引导鼓励教师向艰苦、贫困地区流动。

他进一步介绍,一是鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位,统一核定教职工编制并配备人员,跨学校统筹使用教师,提高人员编制效益。推动人员合理流动,支持教师跨校兼课、跨学段任教,逐步解决不同区域、学校学段、学科之间教师结构性缺员等问题。

在上述措施外,田中表示,还应优化资源配置,提高教育系统人员编制效益。各地要根据教育系统各单位职能任务变化、布局结构调整实际,首先从内部挖掘潜力、盘活存量,实现现有资源的最大使用效率。

“国内巩固疫情防控成果也有大家的一份功劳!每一位旅德同胞都了不起,你们是好样的!”吴恳表示,驻德使领馆全体工作人员将一如既往地为广大旅德同胞提供全心全意的服务和力所能及的帮助。近期,满载着祖国人民关爱的春节包将陆续发出,通过各地的侨团和学联组织发放到各位同胞手中,希望能够给大家带去健康、带去温暖、带去信心。

吴恳当天向部分旅德侨胞、留学生、中资机构人员代表现场发放了“春节包”。

下一步,北京市相关监管部门将结合监管大数据进一步加强非现场监测和现场检查力度,对因信贷管理不审慎导致的个人经营性贷款违规流入房地产市场的情况,将从严从重查处。

在中国人民大学就读的台生陈韦廷认为,这次活动给他今后的学习和就业带来了启发,“这些命题是偏实践类的,让我知道什么样的设计在执行上会被别人接受。”

通知要求银行有针对性地加强个人经营性贷款业务全流程管理。一是严格实施贷前调查,加强客户资质和信用状况审核,关注客户获得经营性贷款借款人资格的时间,审慎发放仅以企业实际控制人身份申请的个人经营性贷款。二是切实加强支付管理,防止信贷资金转入与借款人经营活动无关的账户。三是尽职落实贷后管理,采取有效措施跟踪贷款资金使用情况,及时关注借款人经营及变化情况。

田中表示,近年来,不少地方在中小学教职工的管理和使用上进行了积极创新和探索,也取得了一定成效。在总结地方有益经验的基础上,中央编办提出从创新人员管理和培养考核方式,合理保障经费加大政府购买服务力度,支持社会力量参与举办教育事业等方面加大政策支持力度。

关可儿和姚方婕表示,参与此次活动收获很大,“一些台湾学生的作品令我们印象深刻,其中一组作品运用裸眼3D方式进行设计,立体感很强,这是我们没有尝试过的,非常值得学习。”

五是建立能落地的管理体系。卫生健康局负责统筹规划,分平面图、施工图、预算、招投标、施工等10个节点,每周通报推进情况。医共体牵头单位负责人员培训、质控管理,把基层哨点纳入医共体整个疫情防控工作的体系之中。基层分院具体实施哨点建设和运行,实行全员培训。(特约评论员 徐步云)

来自鲁迅美术学院的关可儿和姚方婕凭借作品“曼听公园景区LOGO设计”获得“西双版纳城市形象设计奖大陆金犊奖”。她们将贝叶棕叶、大象、莲花等元素融入设计当中,体现出景区的独特风格和文化底蕴。

三是支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量等。继续深化后勤服务改革,逐步压缩使用编制的非教学人员比例。规范中小学教育服务提供方式,吸引社会力量参与。明确地方政府依法委托民办学校承担义务教育任务的,应按照委托协议拨付相应的教育经费。鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务,多方面满足中小学教育发展需要等。

二是规划前瞻性的布阵构图。市卫生健康局对全市的哨点布阵构图是覆盖全域的,建筑标准高于一般要求,运行质量高于现行标准,管理体系归属医共体,接受公卫和牵头医院发热门诊指导的基层网络,从整体上提升了惯性运行多年的基层发热门诊的风貌、能力和应急水平。

同时,针对一些中介机构违规帮助客户获取经营贷的问题,通知要求银行加强对第三方机构合作贷款业务的合规管理力度,如审核发现为借款人违规获得个人经营性贷款提供“过桥”资金、以“空壳公司”包装借款人资质等行为的中介机构,应立刻终止业务合作,并将相关线索上报监管部门。

此前,针对部分媒体报道有关购房者挪用消费贷、经营贷资金作为购房款的现象,北京银保监局1月30日表示,将严查个人信贷资金违规流入房地产市场,积极配合维护北京地区房地产市场平稳健康发展。

本次活动由旺旺中时媒体集团、西双版纳傣族自治州人民政府主办,西双版纳傣族自治州文化和旅游局、西双版纳文化旅游投资开发有限公司、景洪文化旅游投资开发有限公司共同承办。近400名海内外嘉宾、文旅企业代表以及高校学生参加此次活动。

四是创新同质化的技术规范。同质化的技术规范是哨点运行质量的保证。首先起点在建筑设计。东阳市按服务人口分两类建设哨点。但基本点是符合发展方向并高于现行技术标准,确保“三区二通道”,使流程完全符合防控需要和质管要求。与此同时,统一制定颁发发热门诊哨点岗位职责、就诊流程、工作制度以及标准脱除防护装备次序、标准洗手方法等一系列制度规范。

记者注意到,“春节包”内不仅有口罩等防疫用品,还有一幅寓意“平安如意”的春联和吴恳大使亲笔签名的慰问信。

三是组织高效率的筑阵协同。卫生健康局完成整体布局以后,部门高效协同是东阳市哨点建设能快速推进的关键,涉及财政、发改、住建、城管、招标等多部门和各乡镇。此次战“疫”是一次广泛的社会动员,提升了全社会和各部门的防疫共识,这也成为这次哨点建设形成部门大协同的基础。

旺旺集团营销事业群视觉拓展处处长陈文钦作为颁奖嘉宾参与活动。他对两岸学生参赛作品的创造性和成熟度表示肯定,“台湾学生的创作思路比较跳脱,但地方色彩浓重,有地域性限制;大陆学生的选材适用性广,容易被受众接受。”

有着“两岸创意大使”之称的金犊奖创办于1992年,旨在鼓励青年创作并培养未来创意精英。本届金犊奖参赛作品数量再创新高,共有71591件优秀作品参与评选,其中“神奇美丽的西双版纳城市形象设计奖”共收到2840件作品。

中国国际教育交流协会秘书长李国英表示,“金犊奖”搭建了一个让两岸青年都能参与的平台,希望未来加强合作,让两岸的年轻人越走越近。

此外,他指出,各地要结合实际,将通过各类专项改革挖潜调剂出来的事业编制资源,优先用于补充中小学教职工编制。同时,明确要求加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2-3年调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。

“一是结合地方机构改革,稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并,精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。”他指出,二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况,优化各级各类公办中小学校、教学点设置,合理配置人员编制。此外,根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况,加强教师交流轮岗,推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。

此外,针对长期以来信贷资金违规流入房地产市场等乱象中借款人违规成本过低、守信意识不强的问题,通知强调完善合同约束机制,要求银行签订个人经营性贷款合同时,应设定针对信贷资金违规流入房地产市场等各类不诚信行为的约束性或惩罚性条款,并充分提示借款人。

柏林艺术大学在读博士叶睿睿向记者表示,作为留学在外的游子,在由于疫情暂时无法回国时能收到“春节包”,感受到了祖国的关怀,觉得十分温暖,也对平安度过疫情充满了信心,“很快就是春暖花开的时节了”。(完)

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